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《廉政周刊》

发布时间:2017-12-27 11:09:30 来源:中国孟津网 点击:217
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2017年12月27日《人民快报-廉政周刊》
2017年第50期总第256期 
农历十一月初十 星期三

【本期导读】
●习近平:抓落实来不得花拳绣腿

●赵乐际:下大力气解决群众身边腐败和作风问题

●时评:唱高调可谓是种“语言腐败”

●法纪时空:他自毁前程 带坏队伍

●纪顾问:逢年过节,你能享受哪些福利?

●悦读:孕育自己的山水

●故事:毛泽东周恩来邓小平为官僚主义画像
【特别关注】
★习近平:抓落实来不得花拳绣腿

    中共中央政治局于12月25日至26日召开民主生活会,以认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想、坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导、全面贯彻落实党的十九大各项决策部署为主题,重点对照《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》,联系中央政治局工作,联系带头执行中央八项规定的实际,联系狠抓党的十九大决策部署的实际,进行自我检查、党性分析,开展批评和自我批评。

    中共中央总书记习近平主持会议并发表讲话指出,有了好的决策、好的蓝图,关键在落实。贯彻落实党的十九大确定的目标任务,是当前和今后一个时期中央政治局的工作主题,也是中央政治局同志的主要任务。抓落实来不得花拳绣腿,光喊口号、不行动不行,单单开会、发文件不够,必须落到实处。要有真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲,抓铁有痕、踏石留印抓落实。

    习近平强调,“四风”问题具有顽固性反复性,纠正“四风”不能止步,作风建设永远在路上。形式主义、官僚主义同我们党的性质宗旨和优良作风格格不入,是我们党的大敌、人民的大敌。中央政治局的同志必须带头树立正确政绩观,始终做老实人、说老实话、干老实事,自觉反对形式主义、官僚主义。中央政治局的同志不仅要带头不搞形式主义、官僚主义,而且要同形式主义、官僚主义的种种表现进行坚决斗争,聚焦突出问题,充分认识形式主义、官僚主义的多样性和变异性,摸清形式主义、官僚主义在不同时期、不同地区、不同部门的不同表现,紧密联系具体实际,既解决老问题,也察觉新问题;既解决显性问题,也解决隐性问题;既解决表层次问题,也解决深层次问题,抓出习惯,抓出长效。
http://www.ccdi.gov.cn/xwtt/201712/t20171226_158189.html
★赵乐际:下大力气解决群众身边腐败和作风问题

    中共中央政治局常委、中央纪委书记赵乐际12月21日至23日到福建省调研。

    赵乐际强调,要坚持以人民为中心的发展思想,立足职能职责为群众办几件实实在在的事情。要以钉钉子精神抓好作风建设,坚持不懈纠“四风”、转作风,巩固拓展落实中央八项规定精神成果,在反对形式主义、官僚主义上下更大功夫,一个节点一个节点坚守,一个问题一个问题突破,移风易俗、成风化俗。扎实开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理,深入一线督促落实脱贫攻坚重大政治责任,坚决纠正贯彻党中央决策部署态度不坚决、工作不扎实等现象,严肃处理贪污侵占、虚报冒领、截留挪用、吃拿卡要、优亲厚友等问题,为打赢脱贫攻坚战提供坚强纪律保障。要把惩治“蝇贪”同扫黑除恶结合起来,坚决查处涉黑腐败,严肃惩治放纵包庇黑恶势力甚至充当“保护伞”的党员干部。坚决查处发生在民生资金、“三资”管理、征地拆迁、教育医疗等领域的严重违纪违法行为,以维护群众切身利益的实效取信于民。

    赵乐际指出,国家监察体制改革试点工作取得阶段性成果,整体发展态势良好。各级党委要担当起主体责任,实施坚强有力的领导,党委书记要当好“施工队长”,扎实有序整体推进改革。要蹄疾步稳抓好转隶组建工作,推进人员和工作深度融合,探索建立科学有效的监察权运行机制,确保转隶前后各项工作有序衔接。要做实县级监委的监察权,加强对基层公职人员监督,使全面从严治党、强化监察监督覆盖到“最后一公里”。要切实加强自我监督,在行使权力上慎之又慎,在自我约束上严之又严,建设忠诚干净担当的纪检监察干部队伍。

★中办国办:2018年元旦春节期间持之以恒正风肃纪

    中共中央办公厅、国务院办公厅近日印发《关于做好2018年元旦春节期间有关工作的通知》。通知强调,要持之以恒正风肃纪。党员领导干部要带头落实中央八项规定和新修订的实施细则精神,带头转变作风、纠正“四风”,特别要力戒表态多调门高、行动少落实差等形式主义、官僚主义;带头遵守廉洁自律各项规定,坚决杜绝“节日腐败”,坚决反对特权思想和特权行为。严禁违规用公款吃喝、旅游和参与高消费娱乐健身活动,严禁用公款购买赠送贺年卡、烟花爆竹等年货节礼,严禁违规收送礼品、礼金、消费卡等,严禁违规操办婚丧喜庆事宜或借机敛财,严禁公车私用或“私车公养”,严禁违规出入私人会所,严禁违规参加老乡会、校友会、战友会。紧盯“四风”新动向,有针对性地治理隐形变异的违规问题。加大监督执纪问责力度,对违规违纪行为严查快办,对典型问题点名道姓通报曝光。严明换届纪律要求,严肃查处借元旦、春节之机搞拉票贿选、说情打招呼、跑官要官等行为,营造风清气正的换届环境。

    另悉,中共中央纪委近日印发通知,要求各级纪检监察机关巩固和拓展落实中央八项规定精神成果,确保2018年元旦春节风清气正。通知强调,要提高思想认识,强化责任担当;加强监督检查,形成监督合力;抓住重点问题,严格执纪问责;严明换届纪律,确保风清气正。
【廉政要闻】
[省内]
>>12月26日,中国共产党河南省第十届委员会第五次全体会议在郑州召开。全会深入学习贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,听取和审议通过了省委书记谢伏瞻受省委常委会委托所作的工作报告,审议通过了省委常委会抓党建工作情况专题报告,表决通过了中国共产党河南省第十届委员会第五次全体会议决议,强调全省各级党组织要大抓作风建设,大兴学习之风、调查研究之风、干事创业之风,以作风转变的实际成效,推动党中央各项决策部署和省委各项工作安排落到实处。

>>12月19日,河南省纪委、省委组织部、省委宣传部出台《关于加强全省领导干部党风廉政建设和反腐败警示教育工作的意见》,明确将警示教育纳入领导干部培养、选拔、管理、使用全过程。

>>焦作市完成市纪委监委新办公场所搬迁入驻工作,标志着焦作市纪委机关和即将组建的监察委员会以及市委巡察办将实现真正意义上的集中办公。平顶山市、鹤壁市、三门峡市以及永城市召开深化监察体制改革转隶人员到岗动员大会。

>>2018年元旦、春节临近,新乡市纪委印发《关于加强元旦春节期间党风廉政建设的通知》。许昌市纪委发出通知,将在全市开展巩固落实中央八项规定精神成果,持续整治“四风”问题的监督检查,持之以恒正风肃纪。

>>河南交投集团在我省国有企业中率先开展纪检监察派驻监督改革试点,选择最大的子公司河南高发公司为试点单位,全面整合高发公司所属的15个纪检监察机构,设立5个纪律检查组,作为高发公司纪委的派驻机构。

>>今年11月起,濮阳县充分发挥新任命的998名村级纪检员作用,把脱贫攻坚领域作为在村里开展监督执纪的重点,对精准识别、扶贫政策落实、扶贫资金使用以及包户干部、驻村干部履行脱贫攻坚责任等进行“挑刺”。

[国内]
>>近日,中共中央印发了《中国共产党党务公开条例(试行)》,并发出通知,要求各地区各部门认真遵照执行。
全文链接:http://www.ccdi.gov.cn/xwtt/201712/t20171225_158058.html

>>审计署消息,截至10月底,各地共剔除和清退不符合建档立卡贫困人口10.18万人,重新识别补录贫困人口9.51万人;整改扶贫资金32.68亿元,970人被追责问责。
【法纪时空】
★他自毁前程 带坏队伍

    王生友,湖北省赤壁市商务局原局长,2015年5月,因严重违纪被立案调查,同年8月,因涉嫌犯罪被移送司法机关处理。今年2月,赤壁市人民法院一审判处王生友有期徒刑4年。

>>剖析
    王生友出生在农村,从一名普通的供销社干部,一步一个脚印做到市商业总公司党委书记、总经理,再到市商务局局长,履历表上记载了他的奋斗足迹。

    然而,随着职位升迁,各种各样的诱惑也纷至沓来。2009年,该市引进一家公司新建农贸大市场,建成后,赤壁商城经营户却不愿意搬迁。2012年某天,公司负责人多次找到王生友,请其出面协调,并送上10万元“感谢费”。“记得当时我非常惶恐,因为从来没有收过这么多的钱,但怀着侥幸心理,认为你知我知就收了。后来就认为自己帮他们做了些工作,收点钱也是应该的。”王生友从最初的心有敬畏、诚惶诚恐,到后来的心安理得、照单全收,2013年,再次收受该公司“感谢费”10万元。

    贪欲之门一经打开,便再难以关上。小到单位职工的拜年红包,大到开发商老板的“感谢费”,王生友来者不拒,在违纪的道路上越滑越远。从2008年至2015年间,王生友利用职务便利,收受贿赂达86万元。

    王生友爱搞“一言堂”,将干部任用变成了赤裸裸的权钱交易,谁对自己“贡献”大就提拔谁,甚至将受过两次处分的王某“带病提拔”。“上梁不正下梁歪”,整个商务局的政治生态被严重破坏,以致发生系列违纪违法问题,先后有15人被立案审查,5人被移送司法机关。

    点评:“物必自腐而后虫生”。守不住防线,诱惑就会趁虚而入。领导干部应当坚定理想信念,在诱惑面前保持应有的定力。

【纪顾问答读者】
★逢年过节,你能享受哪些福利?

    纪顾问:中华全国总工会日前制定印发了《基层工会经费收支管理办法》,就工会经费用于职工的各项开支做了全面、细致、具体的规定。

    根据《办法》规定,逢年过节的年节是指国家规定的法定节日(即:新年、春节、清明节、劳动节、端午节、中秋节和国庆节)和经自治区以上人民政府批准设立的少数民族节日。节日慰问品原则上为符合中国传统节日习惯的用品和职工群众必需的生活用品等,基层工会可结合实际采取便捷灵活的发放方式。工会会员生日慰问可发放生日蛋糕等实物慰问品,也可发放指定蛋糕店的蛋糕券。会员结婚生育时,可以给予一定金额的慰问品。生病住院、工会会员或其直系亲属去世时,可以给予一定金额的慰问金。退休离岗,可以发放一定金额的纪念品。

    但应严格执行以下规定:一、不准使用工会经费请客送礼。二、不准违反工会经费使用规定,滥发奖金、津贴、补贴。三、不准使用工会经费从事高消费性娱乐和健身活动。四、不准单位行政利用工会账户,违规设立“小金库”。五、不准将工会账户并入单位行政账户,使工会经费开支失去控制。六、不准截留、挪用工会经费。七、不准用工会经费参与非法集资活动,或为非法集资活动提供经济担保。八、不准用工会经费报销与工会活动无关的费用。
【百花园】
[悦读]
★孕育自己的山水

    每周六上午,孩子去学创意美术。我呢,就藏在同楼的一个学书法国画的机构,学书法。从铺纸、镇纸、化笔、蘸墨,到写字,心无旁骛,集中精神去观摩碑帖上字的结构、笔锋、笔势,学习用心、用气临好一个字。

    这些年诸事繁忙,的确懒抚七弦绿绮。但花点时间,去学点东西,反而可能成就心境平和的难得时光。你若问我,练字是为了什么,好像的确无用。就算是磨练心性,也难说必然有成效。但人生,总归要在有目的的行事之外,做一些“无用”的事,一些只关审美的事。

    若生活只考虑投入产出,生命便如“沙漠”,了无趣味。梁启超曾说,“凡人必常常生活于趣味之中,生活才有价值”。又说“总要常常保持着元气淋漓的气象,才有前途事业之可言”。所以,回到练字初衷,究其深处,大概是为了超乎日常,养那元气淋漓的气象,养一片自己心中的山水。

    生活在压力重重的特大城市,我也会在时代迅猛发展的洪流中,为个人的庸庸碌碌而迷茫,也会为换房、育儿等生活琐事焦虑,因工作诸多得失而烦恼。但也越来越觉得,什么事情到最后,看的都是做人。做人不是所谓那些八面玲珑、左右逢源的人际手腕,关键是有没有坚守做人的基本底线和原则。没必要为了一些外部评价和短暂所得,突破自己的底线和原则。有时,孕育心中山水所得远胜其他。(何欢)

[故事]
★毛泽东周恩来邓小平为官僚主义画像

◆毛泽东为官僚主义画像

    1944年,毛泽东在延安的一次干部会上,讲到官僚主义的问题,念了一首咏泥神的旧诗,用泥塑神像来比喻官僚主义者。他说,除了三餐不食这一点不像外,官僚主义者的其他方面都很像一座神像:一声不响,二目无光,三餐不食,四肢无力,五官不正,六亲不靠,八面威风,久坐不动,十分无用!意思是说,官僚主义者高高在上,养尊处优,闭目塞听,脱离群众。毛泽东以形象生动、幽默风趣的语言,深刻剖析了官僚主义的形象特征。

◆周恩来为官僚主义画像

    1963年,周恩来在党中央和国务院直属机关负责干部会议上的报告中,着重讲了反对官僚主义的问题,列举了官僚主义的二十种表现:

    第一种,高高在上,孤陋寡闻,不调查研究,不抓具体政策,不做政治思想工作。这是脱离领导,脱离群众的官僚主义。

    第二种,狂妄自大,骄傲自满;主观片面,粗枝大叶;不抓业务,空谈政治;不听人言,蛮横专断;不顾实际,胡乱指挥。这是强迫命令式的官僚主义。

    第三种,从早到晚,忙忙碌碌,一年到头,辛辛苦苦;对事情没有调查,对人员没有考察;发言无准备,工作无计划;既不研究政策,又不依靠群众,盲目单干,不辨方向。这是无头脑的、迷失方向的、事务主义的官僚主义。

    第四种,官气熏天,不可向迩;唯我独尊,使人望而生畏;颐指气使,不以平等待人;作风粗暴,动辄破口骂人。这是老爷式的官僚主义。

    第五种,不学无术,耻于下问;浮夸谎报,瞒哄中央;弄虚作假,文过饰非;功则归己,过则归人。这是不老实的官僚主义。

    第六种,遇事推诿,怕负责任;承担任务,讨价还价;办事拖拉,长期不决;麻木不仁,失掉警惕。这是不负责任的官僚主义。

    第七种,遇事敷衍,与人无争;老于世故,巧于应付;上捧下拉,面面俱圆。这是做官混饭吃的官僚主义。

    第八种,学政治不成,钻业务不进;语言无味,领导无方;尸位素餐,滥竽充数。这是颟顸无能的官僚主义。

    第九种,糊糊涂涂,混混沌沌,人云亦云,得过且过,饱食终日,无所用心;一问三不知,一曝十日寒。这是糊涂无用的官僚主义。

    第十种,文件要人代读,边听边睡,不看就批,错了怪人,对事情心中无数,又不愿跟人商量,推来推去,不了了之;对上则支支吾吾,唯唯诺诺,对下则不懂装懂,指手划脚,对同级则貌合神离,同床异梦。这是懒汉式的官僚主义。

    第十一种,机构庞杂,人浮于事,重床叠屋,团团转转,人多事乱,不务正业,浪费资财,破坏制度。这是机关式的官僚主义。

    第十二种,指示多,不看;报告多,不批;表报多,不用;会议多,不传;来往多,不谈。这是文牍主义和形式主义的官僚主义。

    第十三种,图享受,怕艰苦;好伸手,走后门;一人做官,全家享福,一人得道,鸡犬升天;请客送礼,置装添私;苦乐不均,内外不一。这是特殊化的官僚主义。

    第十四种,“官”越做越大,脾气越来越坏,生活要求越来越高,房子越来越好。这是摆官架子的官僚主义。

    第十五种,假公济私,移私作公;监守自盗,执法犯法;多吃多占,不退不还。这是自私自利的官僚主义。

    第十六种,伸手向党要名誉,要地位,不给还不满意;对工作挑肥拣瘦,对待遇斤斤斤计较。这是争名夺利的官僚主义。

    第十七种,多头领导,互不团结;政出多门,工作散乱;互相排挤,上下隔阂;既不集中,也无民主。这是闹不团结的官僚主义。

    第十八种,目无组织,私用私人,结党营私,互相包庇;封建关系,派别利益。这是宗派性的官僚主义。

    第十九种,革命意志衰退,政治生活退化。这是蜕化变质的官僚主义。

    第二十种,助长歪风邪气,纵容坏人坏事;打击报复,违法乱纪,压制民主,欺凌群众,这是走上非常危险道路的官僚主义。

    周恩来对二十种官僚主义的概括和剖析,是根据新中国成立初期党的领导干部的实际情况,因而具有很强的针对性和说服力。
◆邓小平为官僚主义画像

    1980年8月,邓小平在《党和国家领导制度的改革》一文中指出:“官僚主义现象是我们党和国家政治生活中广泛存在的一个大问题,它的主要表现和危害是:高高在上,滥用权力,脱离实际,脱离群众,好摆门面,好说空话,思想僵化,墨守陈规,机构臃肿,人浮于事,办事拖拉,不讲效率,不负责任,不守信用,公文旅行,互相推诿,以至官气十足,动辄训人,打击报复,压制民主,欺上瞒下,专横跋扈,徇私行贿,贪赃枉法,等等。”在这篇重要讲话中,邓小平不仅对官僚主义的主要表现和危害作了形象而深刻的概括,而且在总结历史经验的基础上,强调要从社会体制的角度来认识官僚主义。这对于我们国家的政治体制改革,特别是通过这一改革来有效地克服官僚主义,是有重要意义的。

◆习近平批示10种形式主义、官僚主义具体表现

    习近平日前就新华社一篇《形式主义、官僚主义新表现值得警惕》的文章作出指示,文章指出形式主义、官僚主义的10个方面具体表现:

    一些领导干部调研走过场、搞形式主义,调研现场成了“秀场”;一些单位“门好进、脸好看”,就是“事难办”;一些地方注重打造领导“可视范围”内的项目工程,“不怕群众不满意,就怕领导不注意”;有的地方层层重复开会,用会议落实会议;部分地区写材料、制文件机械照抄,出台制度决策“依葫芦画瓢”;一些干部办事拖沓敷衍、懒政庸政怠政,把责任往上推;一些地方不重实效重包装,把精力放在“材料美化”上,搞“材料出政绩”;有的领导干部热衷于将责任下移,“履责”变“推责”;有的干部知情不报、听之任之,态度漠然;有的干部说一套做一套、台上台下两个样。

[语思]
●我比别人知道得多,不过是我知道自己的无知。——苏格拉底

●平庸的人最大的缺点是常常觉得自己比别人高明。——富兰克林

【温馨提示】
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编辑:石铭 尹倩 张利玄